湖北献血大王去世:香港消防处:港铁脱轨事故8人受伤 疏散500名乘客

2019年12月15日 08:09来源:平潭新闻作者:谢荣 实习记者 张筱箐 通讯员 白学文

  山西省国土资源厅厅长李建功资料图 山西省国土资源厅厅长李建功被宣布涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。这是身兼中纪委常委的黄晓薇“空降”山西压阵之后,山西省纪委查办的第三位厅级官员。 除去资源大省要害部门和“高危部门”一把手的身份以外,李建功因其出生地系山西平陆县,是近期第四名落马的平陆籍高官,引来不少议论。尽管有媒体梳理发现李建功与令政策、陈川平、柳遂记三位平陆籍官员有颇多交集,但消息人士指出,李建功落马固然与其在矿产资源开发整合中的违法违纪、权钱交易有关,但究其源头,应该是“宋林案”持续发酵的必然结果。 此前《经济参考报》曾披露,2010年2月,华润集团控股的上市公司华润电力通过旗下山西华润联盛能源投资有限公司同金业集团签订协议,成立太原华润煤业有限公司,并高溢价收购金业集团的资产包,涉嫌巨额国有资产流失。2013年7月,记者第一次实名向中纪委举报宋林,称宋林等华润集团高管在对山西金业的百亿并购案中故意放水,致使数十亿元国资流失。金业集团老板张新明在此案中被外界怀疑从这笔交易中套现百亿,其与宋林之间也被疑有利益输送。今年8月4日,张新明被司法机关带走。 事实上,华润收购金业资产包存在的问题,除了资产包价格被高估之外,作为交易标核心资产的原相煤矿、中社井田和红崖头井田,采矿证和探矿证在华润收购前已过期,按矿产法相关规定,过期且未办理证照的煤矿,应属于国家所有,金业集团并无权处置。 在2009年11月15日,山西省国土资源厅《关于中社红崖头井田探矿权延续转让及划定矿区范围意见的函》(晋国土资函[2009]645号)认定,“‘山西省古交市中社井田精查’和‘山西省古交市红崖头井田8#9#详查’两个探矿权,均未在规定时间内申请办理延长探矿权保留期限,目前已超过有效期,其勘查许可证成为无效证件”。但在2013年8月3日,中社和红崖头井田的探矿证经山西省国土资源厅审查公示,由金业集团转让给太原华润。 两个有争议的井田探矿权失效后,于众目睽睽下神奇“复生”,山西省国土资源厅此举招致的质疑接踵而来。按照规定,探矿权可以延续,但必须在有效期届满30日前到登记机关办理延续登记手续,在规定的时间内不办理延续或保留等手续则视为放弃该矿权,登记管理机关不得批准其延续、保留申请。山西省国土资源厅被指涉嫌非法为金业集团“恢复”探矿权证。 一个流传甚广的说法是,对此项行政许可,山西省国土资源厅内部意见并不统一,一直分管矿业工作的副厅长王晓力认为该交易程序有瑕疵,不愿为金业集团和华润办理手续。不料,在上述转让公告登出前,王晓力的分管领域被调整,旋即公告发出。由此,舆论矛头直指身为该厅厅长的李建功,其作为幕后直接推手的角色呼之欲出。 因执掌煤炭等相关资源矿业权的各项审批权,李建功的身份在山西这个资源大省一直引人关注。与其相识的当地官员对记者说,李建功很讲义气,不怎么讲原则。譬如有下属因胡来遭到举报,他可能会把举报人和被举报人叫到一起吃个饭,“你们都是我兄弟,看我的面子,就都别再闹了”。按照他这种“大家都是兄弟”的行事作风,他可能会让举报人给被举报人道个歉认个错,换来被举报人将举报人的诉求解决了,不管其诉求是否合法。 当地多位熟悉山西官场的知情人士对记者说,李建功这种“讲义气”的做派,体现在他和张新明的关系上,人前人后都叫“新明”,从不避讳。这位人士表示,李建功和张新明的关系,除去“一个送钱、一个收钱”的权钱交易之外,前者对后者还表现出某种程度的巴结和讨好,以求有“地下组织部长”之称的张新明在领导面前“多栽花,少栽刺”。 与几乎所有落马官员出事前都振振有词一样,在被宣布接受调查的三个月前,李建功在山西省国土资源纪检监察工作座谈会上强调,党风廉政建设“关系全省转型跨越和国土资源事业健康发展,关系党员干部个人安危”。山西省国土资源厅一位干部对记者表示,如今回过头品味李建功此番言论,令人唏嘘。记者 肖波 王文志 山西再有两官员落马 反腐已投向基层官场 山西高平纪委书记被调查 三名市长已先后落马袁姗姗拍戏坠马

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  司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)郑爽cos太阳女神

  陈海雷:这个问题很好,现在我们也经常接到不同客户的需求和疑问,我是这样认为的,MID作为一个产品,如果它永远都要移动和上网,就需要有一个屏幕,如果屏幕太小,像手机这样,对于客户体验来说是非常不好的。同时现在的ARM手机,包括智能手机,所能看到的互联网内容是不完备的,需要重新进行剪切、修饰,如果我们要进行全屏的视觉享受,5到7寸是一个可以接受的尺寸,7到8寸也可以。我们认为上网本是一个中间形态,因为它没有把上网概念推到无时无刻,但我认为手机会永远存在,因为手机作为一个产品,它完成了人们沟通的基本功能,所以我希望MID具有手机功能,但不以手机功能为主导,以后手机的功能会变得不重要,推出3G后如果大家仅仅只是考虑把它做语音用,这么贵的网络却没有达到改变人们生活质量的效果,所以我认为MID不会被上网本和手机挤压,它会和手机共存,兼有手机的部分或全部功能,如果用户还要带上手机,手机就会越做越便宜,品种也会越来越多,这两者会共生。至于笔记本电脑,我认为它反倒会处于一个比较尴尬的境地,所以从上网本的角度来讲,上网本被MID取代的可能性会非常之大。全球首例共享母亲